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陈辛欣委员：

您提出的《关于进一步加快社区养老事业高质量发展的提案》（第368号）收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市社区养老工作的关注与支持。针对您关心关注的社区养老事业，今年以来，我们结合市委、市政府有关部署安排，持续加强养老服务供给，提升养老服务能力水平，广大老年人获得感、幸福感、安全感不断增强。

一是完善养老服务设施。我们在广泛深入开展社区居家养老调研基础上，起草了《关于加快推进城市居家养老服务高质量发展的实施方案》，提出编制养老服务设施布局专项规划、刚性落实新建住宅小区与配套养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，新建小区按照人均用地不少于0.1平方米的标准规划建设养老服务设施，按照每百户不少于20平方米的标准配套养老服务用房；老旧小区或已建成居住区无养老服务设施、现有养老服务设施未达标准的，结合城市更新行动或老旧小区改造等城镇建设工程，按照每百户不少于15平方米的标准，通过实施改造或政府购置、置换、租赁等方式予以补足配齐。同时，进一步盘活用好社区（村、居）公共服务设施资源，推动已建成的社区老年人日间照料中心等养老服务设施正常运营，将老年助餐服务作为养老服务设施“必须功能”，全市新增老年助餐服务点位60个。

二是丰富养老服务内容。结合安康实际发布了《安康市基本养老服务清单》，通过物质帮助、照护服务、关爱服务、政策扶持4大类28项具体措施，持续为全市老年人带来更多福祉和实惠。在安康中心城区和县（市、区）县城开展居家养老服务试点工作，初步布局区域养老服务中心、小区养老服务站、社区老年人日间照料中心、“物业+养老”等居家养老服务试点点位56个，为老年人提供全托、日托、护理照料、上门服务、膳食供应、康复护理等基本养老服务，同步开展文化娱乐、医疗保健、辅具租赁、信息管理等服务，让更多老年人就近就地安享幸福晚年。《中国老年报》以“为老年人铺就幸福安康之路”为题深度报道我市养老服务工作。

三是培育养老服务人才。加大养老护理员培训力度，推行从业人员持证上岗，推进养老护理职业技能评价，并与奖励激励机制相挂钩，全市有4000余人通过培训取得养老护理员职业技能等级证书，成功举办四届全市养老护理职业技能大赛，全市养老机构中工作人员持证上岗比例达到68.14%。扶持发展各类志愿服务组织，鼓励公益慈善类社会组织参与社区为老服务，深化运用社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会资源“五社联动”机制，支持爱心企业、社会组织、爱心人士通过捐赠、设立慈善基金、开展志愿服务等方式，为有需要的老年人提供常态化关爱帮扶。

四是规范养老服务管理。严格落实养老服务有关国家标准、行业标准，加强行业自律和社会监督，推进跨部门综合监管。组成督导组对12个县（市、区）的80余家养老服务机构开展督导检查，整治整改各类问题隐患190余个。创新开展“四查联动”工作机制（机构自查、属地普查、交叉检查、市级抽查），联合市住建局、市场监管局开展综合监管抽查2次，抽查检查服务机构28家。近年来全市养老机构安全生产平稳有序，未出现重大安全生产事故。

下一步，我们会将您的意见建议进一步融入到正在推进的工作当中，一是加快编制养老服务设施布局和养老服务体系建设专项规划，严格规划刚性约束，引领推动养老服务事业产业与经济社会发展互促共进。二是通过将养老服务体系（设施）建设资金纳入财政预算、积极争取上级项目资金支持、整合部门现有资金资源、加大养老服务市场主体培育招引等举措，持续加大养老服务事业发展投入。三是进一步强化养老服务要素保障。重点推动新建小区落实养老服务设施配建“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”要求，以及对老旧小区通过实施改造或政府购置、置换、租赁等方式，加快补齐养老服务设施短板。四是持续加强人才队伍建设，积极呼吁推动尽早提高养老护理人员的薪酬待遇，高水平组织举办养老护理职业技能大赛，不断夯实养老服务事业发展基础。

非常感谢您对我市社区养老工作的关心和支持，并期待您多提宝贵建议。

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                                                                                         2025年6月10日